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水利工程施工管理贯穿于施工准备、主体工程施工及工程完建投入生产等各个阶段。70年代末期，中国在水利工程施工中开始推行质量管理。80年代初期，在大中型水利工程中开始推行投资包干制和招标承包制。
展望编辑
第二次大战以来，水利工程不断发展，工程规模越来越大，加以一些条件优越的地点已经开发，将来许多高坝大库只能修建在人烟稀少的高山峡谷地区，面临地质条件复杂和交通不便等情况。由此带来一系列施工技术问题需要解决。如复杂地基处理、抗高速水流冲刷磨蚀、高坝快速施工、大跨度地下工程和长隧洞的快速掘进等。为了保证工程的施工质量，缩短建设周期，降低工程造价，水利工程施工技术的发展趋势是：①采用大容量、率并且配套的施工机械；②广泛采用新技术（如液压、电子、激光、声波等技术）、新材料（如高分子合成材料)和新工艺（如振动碾压、高压喷射、锚喷支护、快速掘进等），并不断发展；③运用系统工程的理论和电子计算机技术，进行水利工程施工的科学组织与管理。

利用土、砂、石等当地材料填筑堤坝，有着悠久的历史，施工经验也相当丰富。土石坝的施工方法很多，应用早，采用广泛的是分层压实法（见图），以后又相继应用水力冲填法筑坝、振动碾压法筑坝以及定向 筑坝等。由于岩土力学理论的发展和新技术、新设备的采用，土石坝的施工技术不断提高。主要表现在：①施工机械化程度日益提高，许多工程从料场开采、运输、上坝到铺散、压实的全过程实现了机械化联合作业，上坝强度高，用人少，工期短，填筑质量可以保证；②筑坝材料使用范围扩大，重型压实机具的采用使劣质当地材料得到合理利用；③充分利用溢洪道、水工隧洞等开挖出来的土石料筑坝，尽量做到挖填平衡，降低造价；④高土石坝的比重逐步上升。20世纪70年代，在新建的高度超过100m的高坝当中，土石坝占65%。世界上已建成的 土石坝为苏联的罗贡坝。该坝坝高335m，坝体方量7550万立方米。修建比较快的为美国奥罗维尔斜心墙土石坝，坝高235m，坝体方量5960万立方米，施工人数500人，工期4年(1963～1967)，日上坝6.1～7.6万立方米， 年上坝1728万立方米。 中国土石坝的发展不均衡。在已建的水库中，土石坝居大多数，但截至1982年坝高超过100m的19座高坝中，土石坝仅有5座。由于施工机械不配套，用人较多，工期较长，加上其他因素，造价较高。